我國(guó)人口老齡化的主要特點(diǎn)是:第一,人口老齡化提前達(dá)到高峰。20世紀(jì)后期,為控制人口的急劇增長(zhǎng),國(guó)家推行計(jì)劃生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重,還要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國(guó)策,其結(jié)果將不可避免地使我國(guó)提早達(dá)到人口老齡化高峰。第二,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。先期進(jìn)入老齡化社會(huì)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,目前人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元以上,呈現(xiàn)出“先富后老”,這為解決人口老齡化帶來的問題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出“未富先老”,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三,在多重壓力下渡過人口老齡化階段。下個(gè)世紀(jì)前半葉,我國(guó)在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中,改革和發(fā)展的任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,使得解決人口老齡化問題相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和人口少的國(guó)家更為艱巨。
那么,對(duì)于我國(guó)的人口老齡化問題我們?cè)撛鯓尤ソ鉀Q呢:中國(guó)人口變化的最大特點(diǎn)是“未富先老”,2000年,中國(guó)65歲以上老人占人口結(jié)構(gòu)比重為6。8%,與世界平均水平完全一樣,至2009年,中國(guó)的老齡化比例已達(dá)8。3%,顯著趕超世界平均水平7。5%。這是中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2011年年會(huì)的演講重點(diǎn),“未富先老”將成為“十二五”最重要的挑戰(zhàn)。