據(jù)衛(wèi)生部公布的《2008年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》指出,我國(guó)青少年嘗試吸煙率和現(xiàn)在吸煙率均在逐年上升。目前約有1500萬(wàn)名青少年是煙民,嘗試吸煙的青少年則不少于4000萬(wàn)。同時(shí),我國(guó)吸煙人群低齡化現(xiàn)象明顯,這使得我國(guó)青少年禁煙問(wèn)題變得極為突出與緊迫。
世界上一些國(guó)家對(duì)于青少年吸煙問(wèn)題都有比較嚴(yán)格的規(guī)定與限制。
在新加坡,政府禁止售賣(mài)小包裝的香煙,以減少青少年煙民增加。在馬來(lái)西亞和加拿大,政府實(shí)行嚴(yán)格的禁煙法令,18歲以下購(gòu)買(mǎi)香煙屬于非法;父母或其他人令18歲以下兒童購(gòu)買(mǎi)香煙是犯罪行為,可判處有期徒刑兩年。英國(guó)政府也宣布將把英格蘭與威爾士地區(qū)購(gòu)買(mǎi)香煙的法定年齡從16歲提高到18歲。
在我國(guó),2007年6月1日開(kāi)始正式實(shí)施的修訂后的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
然而,這一規(guī)定在很多地方并未得到真正落實(shí)。一項(xiàng)調(diào)查顯示,90。2%的人反映,在他們當(dāng)?shù)?,未成年人買(mǎi)煙不存在任何障礙,完全和成人一樣。
另外,《2008年中國(guó)控制吸煙報(bào)告》指出,目前我國(guó)銷(xiāo)售量前三位卷煙的價(jià)格均為每盒5元,青少年可以在一半以上的流動(dòng)商販和30%的雜貨店里買(mǎi)到單只卷煙,這使得青少年買(mǎi)煙不存在任何價(jià)格門(mén)檻。
《2008全球煙草流行報(bào)告》指出,“提高煙稅對(duì)遏制年輕人吸煙特別重要,年輕人從煙草消費(fèi)減少中獲得的裨益也最大。高價(jià)煙有助于促使他們戒煙,或者根本不開(kāi)始使用煙草。”
在控?zé)熣呖磥?lái),青少年控?zé)熓顷P(guān)鍵。“大多數(shù)的成年吸煙者都是在20歲以前養(yǎng)成吸煙習(xí)慣的。超過(guò)20歲再吸煙,成癮的可能性很小。因此,阻止青少年吸煙是降低全球吸煙率的關(guān)鍵所在。”北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所副所長(zhǎng)馬迎華說(shuō)。
“如果能夠有效地防止青少年進(jìn)入吸煙隊(duì)伍,那么煙民就像無(wú)源之水,每年都會(huì)減少。”中國(guó)疾病預(yù)防控制中心控?zé)煂?zhuān)家姜垣說(shuō)。