中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。
扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后,中國現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少,僅為11000億立方米左右,人均可利用水資源量約為900立方米,并且其分布極不均衡。到20世紀(jì)末,全國600多座城市中,已有400多個城市存在供水不足問題,其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個,全國城市缺水總量為60億立方米。
據(jù)監(jiān)測,目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾,對中國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響,而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
我國屬于缺水國之列,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均,大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水,沿海城市也不例外,甚至更為嚴(yán)重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主,或者兩種水源混合使用,有些城市因地下水過度開采,造成地下水位下降,有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗,使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地表水、地下水被污染。
就生產(chǎn)用水來說,在寧夏的一些地方,每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水,一畝小麥得1200多立方米水。中國農(nóng)村普遍的水資源利用率只有40%左右。在寧夏,每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對莊稼有好處,倒也罷了,但事實(shí)上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。
工業(yè)用水方面,我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進(jìn)水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復(fù)利用率不到發(fā)達(dá)國家的1/3。
以河北省為例,據(jù)《望》周刊的報(bào)道,這個人均水資源比以色列還少的地區(qū),靠大量超采地下水,掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。全省累計(jì)超采地下水600億立方米,其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。再有15年,石家莊的地下水就能采完?,F(xiàn)在,華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū),達(dá)四五萬平方公里。西部的許多地區(qū),因地下水超采嚴(yán)重,大片已成活多年的樹木枯死。
我國目前城市自來水水價(jià)偏低,成本和水價(jià)偏離,政府實(shí)行虧損補(bǔ)貼。在農(nóng)村,一噸水電力提灌價(jià)4至9分,自流灌溉價(jià)每噸4厘至6厘,300噸黃河水的價(jià)格頂不上一瓶礦泉水。低水價(jià)實(shí)際上鼓勵了水資源的高消費(fèi)。
水費(fèi)漲價(jià),刻不容緩,這是利國利民利后代的大事。另一方面,太有必要通過各種方式,給全國人民上一堂扎扎實(shí)實(shí)的節(jié)水課。實(shí)施工農(nóng)業(yè)和民用水配額制,限制無節(jié)制的用水。加大污水再利用力度,這既節(jié)約了水資源,也利于環(huán)境保護(hù)。檢查水管、龍頭,防止滴漏現(xiàn)象成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。
增強(qiáng)全民的節(jié)水意識。通過報(bào)刊、電視等媒體大張旗鼓地宣傳“水非常珍貴”、“節(jié)省每一滴水”,還報(bào)道節(jié)水的好典型、批評浪費(fèi)水的壞典型,大力推廣介紹節(jié)水的小訣竅和辦法。